歐盟委員會在2月18日修訂了非合作稅收管轄區(qū)域名單，將包括英屬維爾京群島（BVI）在內的16個國家及地區(qū)從灰名單升級為白名單成員，同時將開曼群島、巴拿馬、塞舌爾及帕勞列入黑名單。這是自2017年歐盟制定非合作稅務管轄區(qū)域名單以來的第三次調整。

▲歐盟在全球推進稅收良治標準

在上一輪評估中，BVI在積極合作中尚未達到歐盟要求的稅收良治標準，為了提升其屬地公司稅收透明度與保障公平性，ITA（International Tax Authority，BVI國際稅務機關）從2019年1月起推行《2018年經濟實質（公司和有限合伙）法》并持續(xù)修訂更新，要求在BVI從事一項或多項“相關活動”的法人實體，必須在BVI有充分的經濟實質。

▲ITA發(fā)布經濟實質法案

BVI、開曼群島、塞舌爾等地以“避稅天堂”之稱聞名全球，縱觀過去20年的離岸涉稅服務，從2006到2016，全球離岸屬地走過了十年的黃金發(fā)展期，極低的稅率成為眾多企業(yè)及個人的利益追逐點，知名企業(yè)的海外離岸架構被視為圭臬，后來者盡管不明所以也被裹挾進以“避稅天堂”包裝的虛榮感中。

然而，全球反避稅是大勢所趨，OECD反有害稅收競爭報告要求、全球落實BEPS行動方案以及CRS落地實施，將全球離岸屬地推到面臨風口浪尖的懸崖上，經濟實質法案的推出實質上宣布了低成本離岸架構時代的終結，企業(yè)需要為此支出更高的成本，但成立離岸公司并不僅僅是為了避稅，例如中國大陸的企業(yè)在境外設立商事主體可以避開外匯管制，方便引資，同時離岸屬地寬松的法律環(huán)境和更高的商業(yè)保密程度也是企業(yè)追求的重要因素。

BVI在去年7月通過了OECD審閱，被認定為“自2019年1月1日起引入經濟實質法案，國內法律架構滿足標準各方面的要求，”，且為“無害狀態(tài)”。去年10月，BVI發(fā)布《經濟實質實施條例》后，與《經濟實質法案》相呼應，就相關實體的不同業(yè)務的經濟實質要求、考量原則、外包服務的適用等進行了比較明確的闡釋說明，在2月10日進一步補充細則后，終于成功通過歐盟經濟與金融事務理事會（ECOFIN）的評估，成為被歐盟認可的完全符合稅收目的的稅收管轄區(qū)。

擁有政治經濟穩(wěn)定的環(huán)境以及相對完善的法律制度，BVI致力于成為全球領先的金融中心，為此克服重重障礙，接下來BVI還將進一步公布更多經濟實質申報要求與提交期限等具體信息，有可能被納入規(guī)管范圍的法人實體應立即評估其是否參與相關活動，并關注相關政策信息，采取措施確保合法合規(guī)。除了能夠提供其他地區(qū)稅務居民身份的法人實體，凡在BVI設立公司后從事以下活動的公司或有限合伙人應當注意符合經濟實質要求。

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