一、引言

　　在新加坡公司治理中，兩個(gè)問(wèn)題常常受到企業(yè)主與會(huì)計(jì)師的高度關(guān)注：一是 “審計(jì)報(bào)告出現(xiàn) 保留意見(jiàn)” 的情況，二是公司是否因 “年審延遲提交” 而被罰款。本文基于 2025 年的最新政策，系統(tǒng)解讀這兩大主題，并重點(diǎn)突出以下 核心關(guān)鍵詞：

　　保留意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告、年審過(guò)期、罰款、年度申報(bào) 處罰框架。

　　本文旨在邏輯清晰、段落分明地回答：當(dāng)新加坡公司審計(jì)報(bào)告有保留意見(jiàn)意味著什么?如果年審逾期沒(méi)有按時(shí)提交，會(huì)不會(huì)被罰款?以及企業(yè)應(yīng)如何避免風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、審計(jì)報(bào)告保留意見(jiàn)是什么?

　　2.1 定義與分類(lèi)

　　在新加坡，根據(jù) 以及相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，審計(jì)師在審查公司財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，會(huì)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。主要意見(jiàn)類(lèi)型包括：

　　無(wú)保留意見(jiàn)：審計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面公允反映公司財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果。

　　保留意見(jiàn)(Qualified Opinion)：審計(jì)師發(fā)現(xiàn)有某些事項(xiàng)導(dǎo)致報(bào)表不能完全滿足審計(jì)準(zhǔn)則或披露要求，但問(wèn)題尚未達(dá)到 “整體報(bào)表失真” 的程度。

　　否定意見(jiàn)(Adverse Opinion) 或 無(wú)法表示意見(jiàn)(Disclaimer of Opinion)：?jiǎn)栴}更嚴(yán)重，或?qū)徲?jì)師無(wú)法獲取足夠?qū)徲?jì)證據(jù)。

　　2.2 為什么會(huì)出現(xiàn)保留意見(jiàn)?

　　在 2025 年通過(guò)公開(kāi)案例我們可見(jiàn)，如 在其 FY2024 的審計(jì)報(bào)告中就出具了保留意見(jiàn)，原因包括關(guān)聯(lián)公司投資估值不確定、貸款/資產(chǎn)核實(shí)困難等。

　　常見(jiàn)觸發(fā)保留意見(jiàn)的情形包括：

　　公司無(wú)法提供完整的會(huì)計(jì)或交易憑證、審計(jì)證據(jù)缺乏;

　　管理層在估計(jì)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、資產(chǎn)減值或債務(wù)承擔(dān)方面存在重大不確定性或披露不充分;

　　會(huì)計(jì)處理或披露方法未遵循新加坡財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(SFRS(I))或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

　　2.3 保留意見(jiàn)的影響及企業(yè)應(yīng)對(duì)

　　影響：

　　雖然保留意見(jiàn)并非最嚴(yán)重的審計(jì)結(jié)果，但它是一個(gè) 警示信號(hào)，表明審計(jì)師對(duì)某些事項(xiàng)存在疑慮。企業(yè)融資、銀行信貸、上市/并購(gòu)過(guò)程中可能遭遇更高審查。

　　對(duì)企業(yè)治理、披露透明度、公眾/投資者信心有負(fù)面影響。

　　若問(wèn)題嚴(yán)重且持續(xù)，可能引起監(jiān)管機(jī)關(guān)(如 ACRA)或投資者進(jìn)一步調(diào)查。

　　應(yīng)對(duì)措施建議：

　　認(rèn)真查明審計(jì)師提出的保留事項(xiàng)(審計(jì)報(bào)告中會(huì)說(shuō)明原因)并及時(shí)整改。

　　完善會(huì)計(jì)內(nèi)控、交易憑證、關(guān)聯(lián)方披露、估計(jì)假設(shè)等。

　　若可能，重新評(píng)估交易性質(zhì)、資產(chǎn)/負(fù)債計(jì)量、披露充分性。

　　與審計(jì)師密切溝通，爭(zhēng)取下一年度轉(zhuǎn)為無(wú)保留意見(jiàn)。

　　2.4 2025 年趨勢(shì)與重點(diǎn)

　　根據(jù)最新2025 年的資料，審計(jì)要求依然嚴(yán)格，審計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中必須說(shuō)明意見(jiàn)類(lèi)型、原因與影響。

　　雖然政策中并未專(zhuān)門(mén)針對(duì)保留意見(jiàn)設(shè)定“罰款”機(jī)制，但保留意見(jiàn)所反映的治理或披露問(wèn)題若不整改，可能導(dǎo)致其他合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，如年審延遲、應(yīng)提交但未提交財(cái)務(wù)報(bào)表、AGM (股東大會(huì)) 違規(guī)等。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注自身審計(jì)狀態(tài)，尤其若想在新加坡金融市場(chǎng)或與新加坡公司開(kāi)展交易，應(yīng)保持良好審計(jì)意見(jiàn)紀(jì)錄。

　　三、新加坡年審逾期：年審過(guò)期要罰款嗎?

　　3.1 年審(Annual Return)義務(wù)簡(jiǎn)介

　　在新加坡，所有公司必須通過(guò) ACRA 的 BizFile 系統(tǒng)提交 年度申報(bào)表(Annual Return, AR)，以更新公司注冊(cè)資料、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、財(cái)務(wù)年結(jié)日期、股東/董事變更等。 Default+2東盟快訊

　　對(duì)于私營(yíng)有限公司，AR 通常需在 財(cái)年結(jié)束后 7 個(gè)月內(nèi)(如果沒(méi)有舉行 AGM 或選擇豁免 AGM)提交。若舉行 AGM，則在 AGM 后一月內(nèi)提交。 東盟快訊

　　3.2 延遲提交的罰款標(biāo)準(zhǔn)【2025 年適用】

　　根據(jù)最新 ACRA 資料和實(shí)務(wù)指南，關(guān)于 年審過(guò)期提交 的處罰如下：

　　若 AR 在截止提交日后 3 個(gè)月內(nèi)提交，罰款為 S$300。

　　若延遲超過(guò) 3 個(gè)月提交，罰款為 S$600。

　　除此之外， ACRA 有權(quán)對(duì)公司及/或董事提出 最低 S$500 的組成款(composition sum)，或者啟動(dòng)起訴程序。

　　最新的 2025 年強(qiáng)化機(jī)制還包括：連續(xù)不合規(guī)可能導(dǎo)致公司被從 ACRA 注冊(cè)冊(cè)除名、董事被處罰、罰款可高達(dá) S$5,000 或更高。

　　3.3 特殊豁免情況

　　值得一提的是，在 2025 年初，因 ACRA 新門(mén)戶 BizFile 改版問(wèn)題， ACRA 曾宣布對(duì)于 2024 年底至 2025 2 月期間到期的 AR，延至 2025 3 15 前提交可獲免罰款。

　　3.4 年審遲交的其他治理風(fēng)險(xiǎn)

　　除了直接罰款外，年審遲交還可能導(dǎo)致公司信譽(yù)受損、難以進(jìn)行銀行貸款、融資或與其他公司合作。

　　長(zhǎng)期拖延可能觸發(fā) ACRA 執(zhí)行程序，公司可能被強(qiáng)制解散或注銷(xiāo)。

　　若年審未提交，其審計(jì)報(bào)表可能延誤、財(cái)務(wù)信息不透明，影響審計(jì)師意見(jiàn)，形成“保留意見(jiàn)”或更嚴(yán)重后果。

　　四、實(shí)務(wù)建議：企業(yè)應(yīng)如何同時(shí)應(yīng)對(duì)“保留意見(jiàn)”與“年審逾期”風(fēng)險(xiǎn)?

　　建立完善的財(cái)務(wù)與審批流程：從年初就規(guī)劃好財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)準(zhǔn)備及年審提交節(jié)點(diǎn)。

　　關(guān)注審計(jì)意見(jiàn)：若收到審計(jì)師出具保留意見(jiàn)，立即評(píng)估原因并采取整改措施。將“保留意見(jiàn)”視為治理改善機(jī)會(huì)。

　　年審及時(shí)提交：明確公司 FYE(財(cái)年結(jié)束日期)、是否舉行 AGM，以及提交 Annual Return 的截止日。避免因提交延遲而產(chǎn)生 S$300 或 S$600 罰款。

　　配合 ACRA 要求：確保通過(guò) BizFile 系統(tǒng)按時(shí)提交所有必需文件，及時(shí)更新董事/股東/注冊(cè)地址等信息。

　　定期復(fù)查合規(guī)狀態(tài)：每年至少一次檢查公司是否符合審計(jì)豁免條件、是否需要審計(jì)、是否已提交 AR、是否有未完結(jié)事項(xiàng)。

　　聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助：特別是對(duì)跨境公司或財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的企業(yè)，建議聘請(qǐng)新加坡本土?xí)?jì)師或公司秘書(shū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以確保合規(guī)順暢。

　　五、總結(jié)

　　保留意見(jiàn)：當(dāng)審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)保留意見(jiàn)，說(shuō)明公司財(cái)務(wù)報(bào)表在部分重大事項(xiàng)上存在審計(jì)師無(wú)法完全確認(rèn)的問(wèn)題。雖然沒(méi)有直接法律“罰款”，但卻是公司治理、融資、披露風(fēng)險(xiǎn)的重要信號(hào)。

　　年審過(guò)期罰款：根據(jù) 2025 年政策，若公司延遲提交 Annual Return 至截止日后 ≤ 3 個(gè)月，將被處以 S$300;若 > 3 個(gè)月，則 S$600。此外，累計(jì)不合規(guī)可被處以更高罰款或強(qiáng)制注銷(xiāo)。

　　企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待這兩個(gè)問(wèn)題：一方面加強(qiáng)審計(jì)合規(guī)與披露質(zhì)量，另一方面確保年審如期完成。這樣不僅避免罰款，也有助于提升公司信譽(yù)、降低治理風(fēng)險(xiǎn)。